Healthcare B2G Guide: NT$1,547B in Government Medical Procurement — What Pharma & Device Distributors Need to Know
台灣政府每年在藥品和醫療器材上砸下超過 NT$1,547 億，全部流經政府採購網。這個市場不是「進不去」，而是「沒有人在對的時間出現在對的招標前」。這份備忘錄用 729 筆決標資料，告訴你競爭格局和進場窗口。
Q：政府醫療採購市場到底有多大？
資料來源：行政院電子採購網（pcc.gov.tw）決標公告、經濟部商業司 GCIS 公司資料（2015年1月–2026年5月）
Q：這 NT$1,547 億流向誰？是幾家大廠壟斷還是分散？
藥品採購高度集中：前 3 大得標廠商（漢欣醫藥、久裕企業、羅氏/Roche 本土代理）合計吃下逾六成總額。醫療器材則相對分散，本土代理商佔前 10 名中的 8 席，外商直售佔 2 席（GE Healthcare、Siemens Healthineers）。
Q：政府藥品採購是怎麼運作的？為什麼說「進不去」？
台灣公立醫療機構藥品採購走兩條路：一是健保特材聯合採購（由健保署統一集採），二是各醫院自行招標（藥品、特殊製劑、輔助用藥）。
表面上「進不去」的原因是健保藥價限制加上醫院藥事委員會審查，但資料顯示這個壁壘是「對新代理商」高，對「已進過醫院用藥清單」的廠商極低——一旦在用，幾乎年年續用。
| 廠商 | 類別 | 決標件數 | 累計金額 | 主要採購機關 |
|---|---|---|---|---|
| 漢欣醫藥 | 藥品（慢性病用藥） | 87 件 | NT$320億+ | 台大、北榮、林口長庚 |
| 久裕企業 | 藥品（院內製劑/特殊藥） | 63 件 | NT$180億+ | 成大、台中榮總、中國附醫 |
| 羅氏大藥廠台灣 | 藥品（癌症/生技） | 41 件 | NT$240億+ | 全台四大醫學中心 |
| 裕達貿易 | 醫療器材（影像設備） | 2 件 | NT$6.9億 | 台大醫院（X光/CT） |
| GE Healthcare 台灣 | 醫療器材（影像診斷） | 10 件 | NT$4.6億 | 多縣市立醫院 |
裕達貿易 vs GE Healthcare 是最值得研究的對照組：裕達只有 2 件，但金額 NT$6.9 億；GE 有 10 件，總額 NT$4.6 億。裕達靠「精準選大案+長期關係維護」，GE 靠「覆蓋廣度」——兩種策略都能成功，但前者資本需求更低。
Q：醫療器材的 B2G 競爭格局跟藥品有什麼不同？
醫療器材的政府採購比藥品更分散，而且本土代理商佔優勢明顯。原因是：器材採購往往綁定「安裝、維保、耗材」一體合約，外商直售缺乏在地服務能力，因此大量案子流向本土代理商。
前 10 大醫材得標廠商，8 家是台灣本土代理商（非外商直售）。這對有在地服務能力的代理商是明確的競爭優勢。
最容易進入的起點：縣市立醫院的影像設備更新。相較於醫學中心，縣市立醫院（23 間）的設備採購預算小（NT$3,000–8,000 萬），決策速度較快，且傾向支持本土代理商的在地服務。這是建立第一個政府客戶記錄的理想切入點。一旦進入某縣市立醫院的設備清單，往後的耗材與維保合約可持續多年。
Q：健保藥價調整對 B2G 藥品採購有什麼影響？
2026 年 4 月健保藥品價格調整，這次調價的主要影響在三高（高血壓/高血脂/高血糖）慢性病用藥和癌症標靶藥物。具體影響藥廠和代理商的方式是：
Q：現在有哪些醫療採購標案正在進行中？
2026 年 Q1，四大醫學中心同期進行以下大型採購：
時間差是情報最核心的價值。一個醫療採購標案從「院方提出需求」到「掛上政府採購網」，通常有 3–6 個月的準備期。在這段期間，有機會透過醫院採購部門、藥事委員會的非正式接觸了解規格偏好——但只有「提早知道這個採購要發生」的廠商才有機會。等公告出來，競爭焦點就只剩價格了。
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